亚洲色欲色欲综合网站,51国精产品自偷自偷综合,在线观看欧美一区二区三区,免费超爽大片黄,久久国产乱子精品免费女

新聞中心

您當前所在頁面：首頁>>行業新聞

行業新聞

淺談設備采購招標過程中存在的問題及對策

發布者：管理員  2022/4/18 14:33:17
        現目前，隨著我國(guo)《招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)投標(biao)(biao)法(fa)》、《政府采購(gou)法(fa)》等(deng)法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)與地(di)方性(xing)規(gui)章(zhang)的(de)相繼頒布實施(shi)，各企業(ye)不斷完善(shan)采購(gou)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)的(de)管(guan)理(li)規(gui)章(zhang)，以(yi)求用制度管(guan)人、讓程序管(guan)事(shi)。但由于傳統的(de)設備(bei)采購(gou)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)工作沒有完善(shan)的(de)管(guan)理(li)體(ti)(ti)系(xi)、足(zu)夠(gou)的(de)經驗、以(yi)及完善(shan)的(de)操作管(guan)理(li)等(deng)，使得設備(bei)采購(gou)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)中(zhong)存在許多(duo)問(wen)題(ti)，直接影響了(le)設備(bei)采購(gou)資金的(de)合理(li)使用，同時也給設備(bei)采購(gou)質(zhi)量帶來了(le)一定的(de)隱患。因此，企業(ye)必須認識到設備(bei)采購(gou)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)的(de)重要性(xing)，以(yi)科學的(de)設備(bei)管(guan)理(li)體(ti)(ti)系(xi)建立規(gui)范化的(de)采購(gou)招(zhao)(zhao)投標(biao)(biao)操作。
  一、設備采(cai)購招標(biao)過程中存(cun)在的問題
  1.招(zhao)標(biao)(biao)(biao)形式自(zi)由(you)化。如今，采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)是企業運轉(zhuan)的(de)(de)重要環(huan)節，但(dan)是大(da)(da)量(liang)的(de)(de)企業在采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)環(huan)節都存(cun)在采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)自(zi)由(you)化的(de)(de)特點。盡管在企業管理制(zhi)(zhi)度(du)上都對采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)人的(de)(de)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)資(zi)(zi)格做出了明確(que)(que)說明，并且相(xiang)(xiang)關人士也具(ju)備了相(xiang)(xiang)應的(de)(de)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)資(zi)(zi)格，但(dan)是在采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)的(de)(de)實質執(zhi)行中卻(que)并沒有(you)遵守相(xiang)(xiang)應的(de)(de)規則(ze)，從(cong)而導致(zhi)采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)制(zhi)(zhi)度(du)形同虛設。比如：目(mu)前招(zhao)標(biao)(biao)(biao)的(de)(de)潛規則(ze)“采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)服務招(zhao)標(biao)(biao)(biao)服從(cong)于工程管理需要”存(cun)在于招(zhao)標(biao)(biao)(biao)過程之中，因此也出現(xian)了相(xiang)(xiang)應的(de)(de)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)操作(zuo)。許多(duo)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)并沒有(you)進行相(xiang)(xiang)應的(de)(de)備案以及公布于公共媒(mei)體之上。為了實現(xian)利益(yi)最(zui)大(da)(da)化的(de)(de)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)效益(yi)，招(zhao)標(biao)(biao)(biao)往(wang)往(wang)是導演的(de)(de)一(yi)場劇，自(zi)主確(que)(que)定評(ping)委，招(zhao)標(biao)(biao)(biao)控制(zhi)(zhi)權力的(de)(de)設定，并且沒有(you)生成具(ju)體明確(que)(que)的(de)(de)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)評(ping)價體系，而是相(xiang)(xiang)對自(zi)由(you)，方便，隨意性大(da)(da)的(de)(de)操作(zuo)方式。
  2.監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)形式(shi)過(guo)場化(hua)。一(yi)般(ban)而言，開標(biao)(biao)(biao)(biao)、評標(biao)(biao)(biao)(biao)及定(ding)標(biao)(biao)(biao)(biao)幾個(ge)環節是(shi)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)部門針對企業招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)采(cai)(cai)購(gou)任務的(de)(de)重(zhong)點控制方(fang)面(mian)。其(qi)實(shi)，這三個(ge)方(fang)面(mian)的(de)(de)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)僅(jin)僅(jin)是(shi)權(quan)利機(ji)關對采(cai)(cai)購(gou)招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)工作監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)的(de)(de)狹義(yi)的(de)(de)認識。事(shi)實(shi)上(shang)(shang)，采(cai)(cai)購(gou)招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)工作的(de)(de)全部過(guo)程應該包括的(de)(de)是(shi)以招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)公告(gao)為(wei)起點到(dao)合(he)約結束為(wei)重(zhong)點的(de)(de)全部環節。投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)人經常反映監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)部門往(wang)往(wang)輕易忽視(shi)招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)公共中存(cun)在(zai)(zai)的(de)(de)某種(zhong)“門檻”、招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)文件中埋藏的(de)(de)某種(zhong)“陷阱”以及采(cai)(cai)購(gou)合(he)同中隱藏的(de)(de)某種(zhong)“戲法”等，其(qi)實(shi)這些都是(shi)采(cai)(cai)購(gou)招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)工作中存(cun)在(zai)(zai)的(de)(de)問題(ti)。另(ling)外(wai)，監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)部門所(suo)謂的(de)(de)場外(wai)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)也是(shi)力度不夠猶如走(zou)馬(ma)觀花(hua)，經常都是(shi)知其(qi)然而不知其(qi)所(suo)以然。這種(zhong)過(guo)程化(hua)的(de)(de)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)工作在(zai)(zai)一(yi)定(ding)意義(yi)上(shang)(shang)失(shi)去了(le)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)的(de)(de)實(shi)際作用。
  3.標(biao)(biao)(biao)(biao)后(hou)監(jian)管真(zhen)空(kong)化(hua)(hua)。招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)、投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)、開(kai)標(biao)(biao)(biao)(biao)、評標(biao)(biao)(biao)(biao)和定(ding)(ding)標(biao)(biao)(biao)(biao)是(shi)(shi)采(cai)購招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)五個重要環節，采(cai)購招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)監(jian)管工(gong)作(zuo)(zuo)主要是(shi)(shi)針對后(hou)面四個環節，但是(shi)(shi)對于標(biao)(biao)(biao)(biao)后(hou)工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)監(jian)管卻存在嚴(yan)重的(de)(de)真(zhen)空(kong)化(hua)(hua)。標(biao)(biao)(biao)(biao)后(hou)工(gong)作(zuo)(zuo)一般是(shi)(shi)指定(ding)(ding)標(biao)(biao)(biao)(biao)完成，中標(biao)(biao)(biao)(biao)通(tong)知發出去后(hou)的(de)(de)后(hou)續工(gong)作(zuo)(zuo)。由(you)于標(biao)(biao)(biao)(biao)后(hou)工(gong)作(zuo)(zuo)監(jian)管存在一定(ding)(ding)真(zhen)空(kong)化(hua)(hua)的(de)(de)現象，因(yin)此一些(xie)不法行為就借此興風作(zuo)(zuo)浪并慢(man)慢(man)沿襲(xi)。比如(ru)，招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)常(chang)常(chang)利用(yong)買方市場的(de)(de)優越性(xing)，單方面改變招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)文件的(de)(de)實(shi)質性(xing)條款，與投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)關于價(jia)格、交(jiao)付方式(shi)等進行背(bei)離投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)的(de)(de)再次協商。投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)為了獲得非法的(de)(de)收益，也會選擇(ze)通(tong)過降(jiang)低(di)指標(biao)(biao)(biao)(biao)標(biao)(biao)(biao)(biao)準或者質量要求而簽訂背(bei)離投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)合同的(de)(de)文本。
  二(er)、進(jin)一步完善設(she)備采購招標(biao)工作(zuo)的措施
  1.建立(li)健全采(cai)(cai)(cai)購(gou)招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)問責(ze)(ze)(ze)機制(zhi)。采(cai)(cai)(cai)購(gou)招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)已經成為(wei)目前(qian)的(de)社(she)會熱點問題之一(yi)(yi)。一(yi)(yi)方面(mian)是(shi)由于采(cai)(cai)(cai)購(gou)招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)涉(she)及面(mian)廣，錯綜復雜；一(yi)(yi)方面(mian)是(shi)因為(wei)人(ren)(ren)在采(cai)(cai)(cai)購(gou)招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)中(zhong)占據重要地(di)位，所以(yi)(yi)“以(yi)(yi)人(ren)(ren)為(wei)本也是(shi)招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)立(li)足(zu)點”。建立(li)健全采(cai)(cai)(cai)購(gou)招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)問責(ze)(ze)(ze)制(zhi)就是(shi)要采(cai)(cai)(cai)用積極(ji)的(de)招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)負(fu)(fu)責(ze)(ze)(ze)人(ren)(ren)制(zhi)度，遵(zun)照采(cai)(cai)(cai)購(gou)實施(shi)方案由負(fu)(fu)責(ze)(ze)(ze)人(ren)(ren)全面(mian)組織(zhi)協調采(cai)(cai)(cai)購(gou)招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。具體就是(shi)由一(yi)(yi)個項目總負(fu)(fu)責(ze)(ze)(ze)人(ren)(ren)來協調其(qi)他環節負(fu)(fu)責(ze)(ze)(ze)人(ren)(ren)，最后(hou)提交(jiao)的(de)采(cai)(cai)(cai)購(gou)招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)文件(jian)、采(cai)(cai)(cai)購(gou)招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)合同等(deng)等(deng)文件(jian)資料都必須經經辦人(ren)(ren)、項目總負(fu)(fu)責(ze)(ze)(ze)人(ren)(ren)簽字(zi)認可(ke)(ke)方可(ke)(ke)執行(xing)。為(wei)了(le)進(jin)一(yi)(yi)步明確(que)權利(li)與(yu)責(ze)(ze)(ze)任(ren)并且(qie)實施(shi)相應的(de)獎懲(cheng)措施(shi)，要求必須嚴格執行(xing)在崗在職、責(ze)(ze)(ze)任(ren)到位、一(yi)(yi)事(shi)一(yi)(yi)人(ren)(ren)、獎懲(cheng)明確(que)的(de)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)方式。
  2.科(ke)學規(gui)(gui)(gui)范采購(gou)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)程序(xu)。目前，我(wo)國有關(guan)采購(gou)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)工(gong)作的(de)具體實(shi)施環(huan)節在法(fa)律(lv)章程上很難找到(dao)非常明(ming)確(que)的(de)實(shi)質性規(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)，因此，為了真正實(shi)現采購(gou)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)工(gong)作的(de)高效與(yu)廉(lian)潔(jie)，就必(bi)須(xu)(xu)制(zhi)定(ding)(ding)(ding)有關(guan)采購(gou)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)的(de)實(shi)施細則(ze)來(lai)對此進(jin)行規(gui)(gui)(gui)范。制(zhi)定(ding)(ding)(ding)規(gui)(gui)(gui)范化(hua)的(de)采購(gou)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)程序(xu)，而(er)且(qie)(qie)需要(yao)我(wo)們整理并且(qie)(qie)細化(hua)實(shi)踐工(gong)作中采購(gou)方(fang)式、采購(gou)程序(xu)，并嚴格按照(zhao)相關(guan)程序(xu)進(jin)行設(she)備采購(gou)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)。同(tong)時，針(zhen)對參與(yu)采購(gou)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)的(de)工(gong)作人員(yuan)，必(bi)須(xu)(xu)制(zhi)定(ding)(ding)(ding)相應的(de)具體化(hua)的(de)行為準則(ze)及紀(ji)律(lv)要(yao)求(qiu)，且(qie)(qie)必(bi)須(xu)(xu)細化(hua)到(dao)每一位相關(guan)工(gong)作人員(yuan)，針(zhen)對一崗一職制(zhi)定(ding)(ding)(ding)明(ming)確(que)的(de)工(gong)作要(yao)求(qiu)。只(zhi)有在良好的(de)大環(huan)境下形成(cheng)有特色的(de)規(gui)(gui)(gui)范化(hua)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)流程，才能促進(jin)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)市場有序(xu)發展。
  3.暢通采(cai)購招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)投(tou)(tou)(tou)訴(su)渠道。采(cai)購招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)是一(yi)個問題比較集中(zhong)的(de)地(di)方(fang)(fang)，但(dan)現(xian)實生活中(zhong)署名投(tou)(tou)(tou)訴(su)卻(que)不常見。一(yi)方(fang)(fang)面是因為投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)人(ren)對(dui)于采(cai)購招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)工(gong)作(zuo)中(zhong)存在的(de)不良(liang)問題感(gan)到無奈卻(que)無動于衷；另一(yi)方(fang)(fang)面是也(ye)多(duo)是因為投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)人(ren)對(dui)于采(cai)購招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)工(gong)作(zuo)的(de)投(tou)(tou)(tou)訴(su)渠道、方(fang)(fang)式了(le)解甚少。因此，職(zhi)能(neng)監管(guan)部門應(ying)該(gai)完善這種有缺陷的(de)采(cai)購招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)工(gong)作(zuo)，應(ying)該(gai)在執行(xing)國家相關法(fa)律法(fa)規的(de)同時，建立(li)健全采(cai)購招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)質疑問題投(tou)(tou)(tou)訴(su)渠道。積極發現(xian)采(cai)購招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)中(zhong)的(de)問題，并(bing)有針(zhen)對(dui)性地(di)進行(xing)解決。例如(ru)，可以(yi)設(she)(she)立(li)投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)人(ren)投(tou)(tou)(tou)訴(su)郵箱，通過(guo)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)公告或者網(wang)絡媒體告知相關人(ren)士可以(yi)進行(xing)投(tou)(tou)(tou)訴(su)的(de)渠道及方(fang)(fang)式。另一(yi)方(fang)(fang)面，還應(ying)該(gai)針(zhen)對(dui)投(tou)(tou)(tou)訴(su)信息設(she)(she)立(li)相應(ying)的(de)整改流程，包括對(dui)投(tou)(tou)(tou)訴(su)信件及資料的(de)整理、歸(gui)納、匯(hui)總、應(ying)答、備(bei)案等相關工(gong)作(zuo)。
  4.科學監(jian)(jian)(jian)控采購招(zhao)(zhao)標(biao)全程(cheng)。要(yao)(yao)做到設備采購招(zhao)(zhao)標(biao)的(de)“公(gong)(gong)平、公(gong)(gong)正、公(gong)(gong)開(kai)(kai)”，必須對設備招(zhao)(zhao)標(biao)進行(xing)(xing)全程(cheng)監(jian)(jian)(jian)督，并(bing)把握重(zhong)點(dian)(dian)、抓住(zhu)關(guan)(guan)(guan)鍵(jian)。具體(ti)需(xu)要(yao)(yao)從以下幾個方面實施(shi)：招(zhao)(zhao)標(biao)環(huan)(huan)(huan)(huan)節(jie)(jie)(jie)應該(gai)對招(zhao)(zhao)標(biao)公(gong)(gong)告(gao)及相關(guan)(guan)(guan)資(zi)格進行(xing)(xing)初審；投標(biao)環(huan)(huan)(huan)(huan)節(jie)(jie)(jie)應該(gai)重(zhong)點(dian)(dian)監(jian)(jian)(jian)督投標(biao)總數量以及投標(biao)截止時(shi)間；開(kai)(kai)標(biao)環(huan)(huan)(huan)(huan)節(jie)(jie)(jie)應該(gai)做到開(kai)(kai)標(biao)時(shi)間、地點(dian)(dian)、具體(ti)要(yao)(yao)求的(de)公(gong)(gong)開(kai)(kai)；評(ping)標(biao)環(huan)(huan)(huan)(huan)節(jie)(jie)(jie)應該(gai)嚴(yan)格安排評(ping)委(wei)會，并(bing)制定規范性的(de)評(ping)標(biao)標(biao)準及方式；定標(biao)環(huan)(huan)(huan)(huan)節(jie)(jie)(jie)做到嚴(yan)格執(zhi)行(xing)(xing)及時(shi)通知并(bing)報送相關(guan)(guan)(guan)信息；合(he)同(tong)(tong)(tong)簽(qian)訂(ding)環(huan)(huan)(huan)(huan)節(jie)(jie)(jie)應該(gai)及時(shi)完善合(he)同(tong)(tong)(tong)內容，監(jian)(jian)(jian)督簽(qian)訂(ding)程(cheng)序；驗收環(huan)(huan)(huan)(huan)節(jie)(jie)(jie)必須要(yao)(yao)監(jian)(jian)(jian)督合(he)同(tong)(tong)(tong)的(de)執(zhi)行(xing)(xing)符合(he)度，并(bing)且(qie)隨時(shi)做好檢查工作。
  三、結語(yu)
  設(she)(she)備(bei)采(cai)購(gou)招標(biao)工作(zuo)關(guan)系(xi)到企(qi)業基礎(chu)設(she)(she)備(bei)建設(she)(she)、關(guan)系(xi)到設(she)(she)備(bei)后期維護(hu)保(bao)(bao)養，更(geng)關(guan)系(xi)到企(qi)業資金的(de)合理使用，它是保(bao)(bao)障企(qi)業經(jing)濟利益(yi)的(de)重要工作(zuo)。各企(qi)業必須認(ren)識到設(she)(she)備(bei)采(cai)購(gou)招標(biao)對企(qi)業發展(zhan)(zhan)的(de)重要性，完善采(cai)購(gou)招標(biao)管理體系(xi)，通(tong)過科學的(de)設(she)(she)備(bei)采(cai)購(gou)招標(biao)有效保(bao)(bao)障自身的(de)經(jing)濟利益(yi)，為自身的(de)發展(zhan)(zhan)奠定基礎(chu)。