全國開展工程項目招投標領域營商環境專項整治
發布者:管理員 2019/9/27 9:15:46
國家發(fa)改委、住建部(bu)、工信部(bu)、交通(tong)(tong)部(bu)、水(shui)利部(bu)等(deng)八部(bu)門(men)聯合下發(fa)通(tong)(tong)知,決定在(zai)全國開展工程(cheng)項目招投標領(ling)域(yu)營商環境專項整(zheng)治。
1、消除對不同所有制企業,特(te)別(bie)是民營企業、外資企業設置(zhi)的各類不合理限制和壁壘。
2、重點(dian)整(zheng)治以下問題:
1)違(wei)法設置的限制、排斥不同所有(you)(you)制企業參與招投(tou)標(biao)的規定,以及雖然沒有(you)(you)直接限制、排斥,但實質上起到變相(xiang)限制、排斥效果的規定。
2)違法限定潛在投(tou)標(biao)(biao)人或者(zhe)投(tou)標(biao)(biao)人的(de)所(suo)有制(zhi)形式或者(zhe)組織形式,對不同(tong)所(suo)有制(zhi)投(tou)標(biao)(biao)人采取不同(tong)的(de)資格(ge)審查標(biao)(biao)準。
3)設定企(qi)業(ye)股(gu)東背景、年(nian)平均承接項(xiang)目(mu)數量或者金額(e)、從業(ye)人員、納稅(shui)額(e)、營業(ye)場(chang)所面積(ji)等規模條件;設置超過項(xiang)目(mu)實際需要(yao)的(de)企(qi)業(ye)注冊資本、資產總額(e)、凈資產規模、營業(ye)收入、利潤、授信(xin)額(e)度等財務指(zhi)標。
4)設定明顯超(chao)出招標項目具體特點和實際(ji)需要的過高(gao)的資(zi)質資(zi)格、技術(shu)、商務條件或者(zhe)業績(ji)、獎(jiang)項要求(qiu)。
5)將國(guo)家已(yi)經明令取(qu)消(xiao)的資質資格作為投標條(tiao)件(jian)、加分條(tiao)件(jian)、中標條(tiao)件(jian);在國(guo)家已(yi)經明令取(qu)消(xiao)資質資格的領域(yu),將其他資質資格作為投標條(tiao)件(jian)、加分條(tiao)件(jian)、中標條(tiao)件(jian)。
6)將特(te)定(ding)(ding)行(xing)政區(qu)域、特(te)定(ding)(ding)行(xing)業的業績、獎項作(zuo)(zuo)為投(tou)標條(tiao)件(jian)、加分條(tiao)件(jian)、中標條(tiao)件(jian);將政府(fu)部門、行(xing)業協會商會或者其他(ta)機構對投(tou)標人作(zuo)(zuo)出的榮譽獎勵和慈(ci)善公益(yi)證明等作(zuo)(zuo)為投(tou)標條(tiao)件(jian)、中標條(tiao)件(jian)。
7)限定(ding)或者指定(ding)特定(ding)的專利、商標、品牌、原產地、供應商或者檢驗檢測認(ren)證機構(法(fa)律法(fa)規有明(ming)確要求的除外)。
8)要(yao)求投標人在(zai)本(ben)地(di)注冊設立子公(gong)司、分公(gong)司、分支機構(gou),在(zai)本(ben)地(di)擁有一定辦(ban)公(gong)面積,在(zai)本(ben)地(di)繳納(na)社會保險等。
9)沒有法律法規(gui)依據設定投標(biao)(biao)報(bao)名、招標(biao)(biao)文件審查等事前審批或者審核環節。
10)對僅需(xu)提(ti)供(gong)有關資質證(zheng)(zheng)明文件(jian)、證(zheng)(zheng)照(zhao)、證(zheng)(zheng)件(jian)復印件(jian)的,要(yao)求(qiu)必須提(ti)供(gong)原件(jian);對按規定(ding)可以采(cai)用(yong)“多(duo)證(zheng)(zheng)合一”電子(zi)證(zheng)(zheng)照(zhao)的,要(yao)求(qiu)必須提(ti)供(gong)紙質證(zheng)(zheng)照(zhao)。