亚洲色欲色欲综合网站,51国精产品自偷自偷综合,在线观看欧美一区二区三区,免费超爽大片黄,久久国产乱子精品免费女

新聞中心

您當前所在頁面：首頁>>新聞中心

新聞中心

淺談設備采購招標過程中存在的問題及對策

發布者：管理員  2022/4/18 14:33:17
        現目前，隨(sui)著我國(guo)《招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)投標(biao)法(fa)》、《政府采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)法(fa)》等法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)(gui)與(yu)地方(fang)性規(gui)(gui)章的(de)(de)(de)(de)(de)相(xiang)繼頒布實施，各企(qi)業不斷完(wan)善采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)的(de)(de)(de)(de)(de)管(guan)理(li)規(gui)(gui)章，以(yi)求用制度管(guan)人(ren)、讓程序管(guan)事。但由于(yu)傳(chuan)統的(de)(de)(de)(de)(de)設(she)(she)備(bei)采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)工(gong)作(zuo)沒(mei)有(you)完(wan)善的(de)(de)(de)(de)(de)管(guan)理(li)體系(xi)、足夠的(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)驗、以(yi)及(ji)完(wan)善的(de)(de)(de)(de)(de)操作(zuo)管(guan)理(li)等，使得(de)設(she)(she)備(bei)采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)中存在許(xu)多問題，直接影響了設(she)(she)備(bei)采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)資金的(de)(de)(de)(de)(de)合(he)理(li)使用，同(tong)時也給設(she)(she)備(bei)采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)質(zhi)量帶來了一定的(de)(de)(de)(de)(de)隱患。因此，企(qi)業必(bi)須認識(shi)到設(she)(she)備(bei)采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)的(de)(de)(de)(de)(de)重要性，以(yi)科學的(de)(de)(de)(de)(de)設(she)(she)備(bei)管(guan)理(li)體系(xi)建立規(gui)(gui)范化的(de)(de)(de)(de)(de)采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)招(zhao)(zhao)(zhao)投標(biao)操作(zuo)。
  一、設備采購招標(biao)過程(cheng)中存在的(de)問題(ti)
  1.招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)形(xing)(xing)式(shi)自由化(hua)(hua)。如今，采購(gou)是(shi)(shi)企(qi)(qi)業(ye)運轉的(de)(de)(de)(de)(de)(de)重要環節(jie)，但是(shi)(shi)大量的(de)(de)(de)(de)(de)(de)企(qi)(qi)業(ye)在采購(gou)環節(jie)都(dou)存在采購(gou)招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)自由化(hua)(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)特點。盡管在企(qi)(qi)業(ye)管理制度上都(dou)對(dui)采購(gou)人的(de)(de)(de)(de)(de)(de)招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)資格做出了明(ming)確(que)說明(ming)，并且(qie)相(xiang)關(guan)人士也具備了相(xiang)應(ying)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)資格，但是(shi)(shi)在采購(gou)招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)實質執行(xing)中卻并沒有遵守(shou)相(xiang)應(ying)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)規則，從而(er)導致采購(gou)招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)制度形(xing)(xing)同虛設(she)。比如：目前招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)潛規則“采購(gou)服(fu)務招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)服(fu)從于工程管理需要”存在于招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)過程之中，因此(ci)也出現了相(xiang)應(ying)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)操作。許多(duo)招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)并沒有進(jin)行(xing)相(xiang)應(ying)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)備案以(yi)及(ji)公布于公共媒(mei)體(ti)之上。為(wei)了實現利益(yi)最大化(hua)(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)效益(yi)，招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)往(wang)往(wang)是(shi)(shi)導演的(de)(de)(de)(de)(de)(de)一場劇，自主確(que)定評(ping)委，招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)控制權力(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)設(she)定，并且(qie)沒有生成具體(ti)明(ming)確(que)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)評(ping)價體(ti)系，而(er)是(shi)(shi)相(xiang)對(dui)自由，方便(bian)，隨意性(xing)大的(de)(de)(de)(de)(de)(de)操作方式(shi)。
  2.監管(guan)(guan)形(xing)式過(guo)場(chang)(chang)化(hua)。一般而(er)言(yan)，開標(biao)、評(ping)標(biao)及(ji)(ji)定(ding)(ding)標(biao)幾個環(huan)節是(shi)監管(guan)(guan)部門針對企業招(zhao)標(biao)采購(gou)(gou)任務的(de)(de)重點(dian)控制方面。其(qi)(qi)實，這三(san)個方面的(de)(de)監管(guan)(guan)僅(jin)僅(jin)是(shi)權利(li)機關對采購(gou)(gou)招(zhao)標(biao)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)監管(guan)(guan)的(de)(de)狹義的(de)(de)認識。事(shi)實上，采購(gou)(gou)招(zhao)標(biao)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)全部過(guo)程應該包(bao)括的(de)(de)是(shi)以(yi)(yi)招(zhao)標(biao)公告為起點(dian)到合(he)(he)約結束為重點(dian)的(de)(de)全部環(huan)節。投(tou)標(biao)人經(jing)常反映監管(guan)(guan)部門往往輕易(yi)忽(hu)視招(zhao)標(biao)公共中(zhong)存在的(de)(de)某(mou)(mou)種“門檻”、招(zhao)標(biao)文件(jian)中(zhong)埋(mai)藏的(de)(de)某(mou)(mou)種“陷阱”以(yi)(yi)及(ji)(ji)采購(gou)(gou)合(he)(he)同中(zhong)隱藏的(de)(de)某(mou)(mou)種“戲法”等，其(qi)(qi)實這些都是(shi)采購(gou)(gou)招(zhao)標(biao)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)中(zhong)存在的(de)(de)問題(ti)。另外(wai)(wai)，監管(guan)(guan)部門所謂的(de)(de)場(chang)(chang)外(wai)(wai)監管(guan)(guan)也是(shi)力度不夠猶如走馬(ma)觀花，經(jing)常都是(shi)知其(qi)(qi)然而(er)不知其(qi)(qi)所以(yi)(yi)然。這種過(guo)程化(hua)的(de)(de)監管(guan)(guan)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)在一定(ding)(ding)意義上失去了(le)監管(guan)(guan)的(de)(de)實際作(zuo)(zuo)用。
  3.標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)后(hou)(hou)監(jian)(jian)管真(zhen)(zhen)(zhen)空(kong)化(hua)。招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)、投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)、開(kai)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)、評(ping)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)和定(ding)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)是采購(gou)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)五(wu)個重(zhong)(zhong)要環(huan)節，采購(gou)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)監(jian)(jian)管工(gong)作(zuo)(zuo)主要是針對后(hou)(hou)面(mian)四(si)個環(huan)節，但是對于標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)后(hou)(hou)工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)監(jian)(jian)管卻存在嚴重(zhong)(zhong)的(de)(de)真(zhen)(zhen)(zhen)空(kong)化(hua)。標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)后(hou)(hou)工(gong)作(zuo)(zuo)一(yi)般是指定(ding)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)完成，中標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)通知(zhi)發出去后(hou)(hou)的(de)(de)后(hou)(hou)續工(gong)作(zuo)(zuo)。由于標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)后(hou)(hou)工(gong)作(zuo)(zuo)監(jian)(jian)管存在一(yi)定(ding)真(zhen)(zhen)(zhen)空(kong)化(hua)的(de)(de)現象(xiang)，因此(ci)一(yi)些(xie)不法行為(wei)就借此(ci)興風作(zuo)(zuo)浪并慢慢沿(yan)襲。比如，招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)人常(chang)常(chang)利用買方市(shi)場的(de)(de)優越性，單方面(mian)改變招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)文件的(de)(de)實(shi)質(zhi)性條款，與(yu)投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)人關于價(jia)格、交付方式等進行背離投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)的(de)(de)再次協(xie)商。投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)人為(wei)了(le)獲得非法的(de)(de)收益，也會選擇(ze)通過(guo)降低指標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準或者(zhe)質(zhi)量(liang)要求(qiu)而簽(qian)訂背離投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)合(he)同的(de)(de)文本(ben)。
  二、進一步完(wan)善設備采購(gou)招標(biao)工(gong)作(zuo)的措施(shi)
  1.建立健全采(cai)購(gou)(gou)(gou)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)問(wen)責(ze)(ze)機制(zhi)。采(cai)購(gou)(gou)(gou)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)已經成為目前的社會熱點(dian)問(wen)題之一(yi)。一(yi)方(fang)面(mian)(mian)是由于采(cai)購(gou)(gou)(gou)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)涉及面(mian)(mian)廣，錯綜(zong)復(fu)雜；一(yi)方(fang)面(mian)(mian)是因為人(ren)在(zai)采(cai)購(gou)(gou)(gou)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)中占據(ju)重要地位(wei)，所以(yi)“以(yi)人(ren)為本也是招(zhao)標(biao)(biao)(biao)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的立足點(dian)”。建立健全采(cai)購(gou)(gou)(gou)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)問(wen)責(ze)(ze)制(zhi)就是要采(cai)用積極的招(zhao)標(biao)(biao)(biao)負責(ze)(ze)人(ren)制(zhi)度(du)，遵(zun)照采(cai)購(gou)(gou)(gou)實施方(fang)案由負責(ze)(ze)人(ren)全面(mian)(mian)組織協(xie)(xie)調采(cai)購(gou)(gou)(gou)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。具體就是由一(yi)個項目總負責(ze)(ze)人(ren)來協(xie)(xie)調其他(ta)環(huan)節負責(ze)(ze)人(ren)，最后(hou)提交的采(cai)購(gou)(gou)(gou)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)件、采(cai)購(gou)(gou)(gou)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)合同等等文(wen)(wen)件資料都必須經經辦人(ren)、項目總負責(ze)(ze)人(ren)簽字(zi)認可方(fang)可執行。為了進(jin)一(yi)步明(ming)確權利與責(ze)(ze)任并(bing)且(qie)實施相應的獎懲措施，要求必須嚴(yan)格執行在(zai)崗在(zai)職、責(ze)(ze)任到位(wei)、一(yi)事(shi)一(yi)人(ren)、獎懲明(ming)確的工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)方(fang)式。
  2.科學規(gui)(gui)范(fan)(fan)采購(gou)(gou)招(zhao)(zhao)標(biao)程(cheng)(cheng)序(xu)。目前，我國有(you)(you)關采購(gou)(gou)招(zhao)(zhao)標(biao)工作的(de)(de)(de)(de)(de)具(ju)體實(shi)(shi)施環節在(zai)法律(lv)(lv)章(zhang)程(cheng)(cheng)上很難找(zhao)到(dao)(dao)非常明確的(de)(de)(de)(de)(de)實(shi)(shi)質性規(gui)(gui)定(ding)，因此，為(wei)了真正實(shi)(shi)現(xian)采購(gou)(gou)招(zhao)(zhao)標(biao)工作的(de)(de)(de)(de)(de)高效與(yu)廉潔，就必須制(zhi)定(ding)有(you)(you)關采購(gou)(gou)招(zhao)(zhao)標(biao)的(de)(de)(de)(de)(de)實(shi)(shi)施細則來對(dui)此進行(xing)規(gui)(gui)范(fan)(fan)。制(zhi)定(ding)規(gui)(gui)范(fan)(fan)化(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)采購(gou)(gou)招(zhao)(zhao)標(biao)程(cheng)(cheng)序(xu)，而(er)且需要(yao)我們整理并且細化(hua)實(shi)(shi)踐工作中采購(gou)(gou)方式、采購(gou)(gou)程(cheng)(cheng)序(xu)，并嚴(yan)格(ge)按照相(xiang)關程(cheng)(cheng)序(xu)進行(xing)設(she)備采購(gou)(gou)招(zhao)(zhao)標(biao)。同(tong)時，針(zhen)對(dui)參與(yu)采購(gou)(gou)招(zhao)(zhao)標(biao)的(de)(de)(de)(de)(de)工作人(ren)員，必須制(zhi)定(ding)相(xiang)應的(de)(de)(de)(de)(de)具(ju)體化(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)行(xing)為(wei)準則及(ji)紀(ji)律(lv)(lv)要(yao)求，且必須細化(hua)到(dao)(dao)每一(yi)位相(xiang)關工作人(ren)員，針(zhen)對(dui)一(yi)崗一(yi)職制(zhi)定(ding)明確的(de)(de)(de)(de)(de)工作要(yao)求。只有(you)(you)在(zai)良好的(de)(de)(de)(de)(de)大(da)環境下形成有(you)(you)特色的(de)(de)(de)(de)(de)規(gui)(gui)范(fan)(fan)化(hua)招(zhao)(zhao)標(biao)流(liu)程(cheng)(cheng)，才能促進招(zhao)(zhao)標(biao)市場有(you)(you)序(xu)發展。
  3.暢通采(cai)購(gou)(gou)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)訴渠(qu)道(dao)。采(cai)購(gou)(gou)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)是一(yi)(yi)個(ge)問(wen)(wen)題比較集中(zhong)(zhong)(zhong)的(de)地方(fang)(fang)(fang)，但現(xian)實生活(huo)中(zhong)(zhong)(zhong)署名投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)訴卻(que)不常見。一(yi)(yi)方(fang)(fang)(fang)面是因為(wei)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)對(dui)于(yu)采(cai)購(gou)(gou)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)工作(zuo)中(zhong)(zhong)(zhong)存在的(de)不良問(wen)(wen)題感到無奈卻(que)無動于(yu)衷(zhong)；另一(yi)(yi)方(fang)(fang)(fang)面是也多是因為(wei)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)對(dui)于(yu)采(cai)購(gou)(gou)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)工作(zuo)的(de)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)訴渠(qu)道(dao)、方(fang)(fang)(fang)式(shi)了(le)解甚少。因此(ci)，職能(neng)監管(guan)部門應該完善這種有缺陷的(de)采(cai)購(gou)(gou)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)工作(zuo)，應該在執行國家相關(guan)法(fa)律法(fa)規的(de)同時，建立健全采(cai)購(gou)(gou)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)質疑問(wen)(wen)題投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)訴渠(qu)道(dao)。積極發現(xian)采(cai)購(gou)(gou)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)中(zhong)(zhong)(zhong)的(de)問(wen)(wen)題，并有針對(dui)性地進行解決。例如，可以設(she)立投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)訴郵箱，通過招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)公告或者網絡(luo)媒體告知相關(guan)人(ren)士可以進行投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)訴的(de)渠(qu)道(dao)及(ji)方(fang)(fang)(fang)式(shi)。另一(yi)(yi)方(fang)(fang)(fang)面，還應該針對(dui)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)訴信息設(she)立相應的(de)整改流程，包(bao)括對(dui)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)訴信件及(ji)資料的(de)整理、歸納(na)、匯總、應答、備案等(deng)相關(guan)工作(zuo)。
  4.科學監控(kong)采購(gou)招標(biao)(biao)全(quan)程(cheng)。要(yao)做到(dao)設(she)備(bei)采購(gou)招標(biao)(biao)的(de)“公(gong)(gong)平、公(gong)(gong)正(zheng)、公(gong)(gong)開(kai)”，必須(xu)對設(she)備(bei)招標(biao)(biao)進(jin)行全(quan)程(cheng)監督(du)(du)(du)，并(bing)把握重點、抓住關鍵。具體(ti)需要(yao)從以下幾個方(fang)面實施：招標(biao)(biao)環(huan)節應(ying)(ying)該(gai)對招標(biao)(biao)公(gong)(gong)告及(ji)(ji)(ji)相關資格進(jin)行初審；投標(biao)(biao)環(huan)節應(ying)(ying)該(gai)重點監督(du)(du)(du)投標(biao)(biao)總(zong)數量(liang)以及(ji)(ji)(ji)投標(biao)(biao)截止時(shi)(shi)間；開(kai)標(biao)(biao)環(huan)節應(ying)(ying)該(gai)做到(dao)開(kai)標(biao)(biao)時(shi)(shi)間、地點、具體(ti)要(yao)求的(de)公(gong)(gong)開(kai)；評(ping)(ping)標(biao)(biao)環(huan)節應(ying)(ying)該(gai)嚴(yan)格安排評(ping)(ping)委會，并(bing)制定規范性的(de)評(ping)(ping)標(biao)(biao)標(biao)(biao)準及(ji)(ji)(ji)方(fang)式；定標(biao)(biao)環(huan)節做到(dao)嚴(yan)格執(zhi)行及(ji)(ji)(ji)時(shi)(shi)通知并(bing)報送相關信息；合(he)同(tong)(tong)簽(qian)訂(ding)環(huan)節應(ying)(ying)該(gai)及(ji)(ji)(ji)時(shi)(shi)完(wan)善合(he)同(tong)(tong)內容，監督(du)(du)(du)簽(qian)訂(ding)程(cheng)序；驗收環(huan)節必須(xu)要(yao)監督(du)(du)(du)合(he)同(tong)(tong)的(de)執(zhi)行符合(he)度，并(bing)且隨時(shi)(shi)做好檢(jian)查工作。
  三、結語
  設(she)(she)備(bei)采(cai)購招(zhao)標工作(zuo)關系(xi)(xi)到企業基(ji)礎設(she)(she)備(bei)建設(she)(she)、關系(xi)(xi)到設(she)(she)備(bei)后期維護保(bao)養，更關系(xi)(xi)到企業資金的(de)合理使用，它是保(bao)障企業經濟(ji)利(li)益的(de)重要工作(zuo)。各企業必須認識到設(she)(she)備(bei)采(cai)購招(zhao)標對企業發(fa)(fa)展(zhan)的(de)重要性(xing)，完善采(cai)購招(zhao)標管理體系(xi)(xi)，通(tong)過(guo)科(ke)學的(de)設(she)(she)備(bei)采(cai)購招(zhao)標有效保(bao)障自身的(de)經濟(ji)利(li)益，為自身的(de)發(fa)(fa)展(zhan)奠定(ding)基(ji)礎。